La Unión Europea y el nuevo paradigma energético en la transición hacia la neutralidad climática
-
1
Universidad de Deusto
info
ISSN: 2444-8478
Año de publicación: 2024
Título del ejemplar: Medio Ambiente, Seguridad y Salud
Número: 1
Páginas: 10-31
Tipo: Artículo
Otras publicaciones en: IUS ET SCIENTIA: Revista electrónica de Derecho y Ciencia
Resumen
La crisis energética generada por la guerra en Ucrania ha evidenciado la enorme vulnerabilidad de la Unión Europea (UE) a las importaciones de combustibles fósiles rusos. Como respuesta, la UE ha adoptado el REPow-erEU plan, cuyo objetivo es lograr la autonomía energética a corto plazo. Enmarcado en el Pacto Verde Europeo, REPowerEU acelera la transformación energética como componente esencial de la transición hacia la neutralidad climática. El objetivo de este artículo es analizar las nuevas medidas intro-ducidas por REPowerEU, valorando su potencial para acelerar la transición energética y su contribución a la agenda climática europea. El análisis reve-la que la implementación del REPowerEU, no sólo conlleva una renovación acelerada de fuentes y suministradores energéticos, sino también un cam-bio de modelo energético, en el que la seguridad energética se erige actual-mente en la prioridad fundamental, por encima de la lógica tradicional del mercado, asentada en la competitividad y eficiencia económica.
Referencias bibliográficas
- ANDRONICEANU, A. y SABIE, O.M. (2022). «Overview of green energy as a real strategic option for sustainable development», Energies, Vol. 15, núm. 22, pp. 2-35, doi: https://doi.org/10.3390/en15228573.
- BARONCELLI, St. (2024). «The Recovery and Resilience Facility», REBUILD Centre, Working Paper, núm. 15 pp. 1-13, doi: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4698043.
- BARQUÍN GIL, J., MOREDA DÍAZ, E. y ALBA RÍOS, J.J. (2017). «La seguridad de suministro energético durante la transición energética», Cuadernos de Energía, núm. 53, pp.49-55.
- CASTRO RODRÍGUEZ, F. y GIMÉNEZ FERNÁNDEZ, E.L. (2012). «El cambio de modelo energético en la Unión Europea: una valoración desde el análisis económico», Papeles de Economía Española, núm. 134, pp. 2-17.
- Comisión Europea (2019). «El Pacto Verde Europeo», COM (2019) 640 de 11 de diciembre de 2019.
- Comisión Europea (2020). «Plan de Inversiones para una Europa Sostenible. Plan de Inversiones del Pacto Verde Europeo», COM (2020) 21 de 14 de enero de 2020.
- Comisión Europea (2021). «’Objetivo 55‘: cumplimiento del objetivo climático de la UE para 2030 en el camino hacia la neutralidad climática», COM (2021) 550 final de 14 de julio de 2021.
- Comisión Europea (2022). «REPowerEU Plan», COM (2022) 230 final de 18 de mayo de 2022.
- COSTA-CAMPI, M.T. (2023). «El problema de la pobreza energética en el marco de la transición. Factores determinantes», Revista de Treball, Economia i Societat, núm. 111, pp.1-9.
- COSTA-CAMPI, M.T. y JOVÉ-LLOPIS, E. (2023). «Marco general de la política energética europea y sus avances hacia la neutralidad climática», ICE Información Comercial Española, núm. 932, pp. 35-49, doi: https://doi.org/10.32796/ice.2023.932.7656.
- DINU, V. (2023). «Clean Diversified and affordable energy for the European Union in the context of the REPowerEU Plan», Anfiteatru Economic, Vol. 25, núm. 64, pp. 654-658, doi: https://doi.org/10.24818/EA/2023/64/654.
- DORMIDO, L., GARRIDO, I., L’HOTELLERIE, P. y SANTILLÁN, J. (2022). «El cambio climático y la sostenibilidad del crecimiento: iniciativas internacionales y políticas europeas», Documentos Ocasionales, núm. 2213, pp.1-28.
- European Parliament (2019). «What is carbon neutrality and how can it be achieved?, https://www.europarl.europa.eu/news/en/headlines/society/20190926STO62270/what-is-carbon-neutrality-and-how-can-it-be-achieved-by-2050.
- FAMÀ, R. (2023). «REPowerEU: Next Generation EU’s architecture beyond the pandemic», REBUILD Centre, Working Paper, núm. 6, https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=4365069.
- GARCÍA-ARENAS, J. y SÁNCHEZ SOLIVA, R. (2022). «REPowerEU o cómo acelerar la transición energética para sobrevivir en el nuevo contexto geopolítico», Caixabank Research, Informe Mensual, octubre 2022, pp. 27-28, https://www.caixabankresearch.com/sites/default/files/content/file/2022/10/26/34411/informemensual-2210-es_0.pdf.
- GOLDTHAU, A. y SITTER, N. (2022). Whither the liberal European Union energy model? The public consequences of Russia’s weaponization of energy», EconPol Forum, núm. 23, pp.4-7.
- GUARDÈRES, F. (2023). «El Fondo de Transición Justa», Fichas Técnicas sobre la Unión Europea, https://www.europarl.europa.eu/erpl-app-public/factsheets/pdf/es/FTU_3.1.10.pdf.
- GOLDTHAU, A. y YOUNGS, R. (2023). «The EU energy crisis and a new geopolitics of climate transition», Journal of Common Market Studies, Vol. 61, núm. S1, pp.1-10, doi: 10.1111/jcms.13539.
- HARRIS, M.E. (2023). «The revision of the LULUCF Regulation: making Europe’s countryside «Fit for 55», Diritti Comparati. Comparare i diritti fondamentali in Europa. https://www.diritticomparati.it/the-revision-of-the-lulucf-regulation-making-europes-countryside-fit-for-55/?print-posts=pdf.
- HERRANZ-SURRALES, A. (2024). «The EU energy transition in a geopoliticizing world», Geopolitics, pp. 1-31, doi: 10.1080/14650045.2023.2283489.
- HOSSEINI, S.E. (2022). «Transition from fossil fuels towards renewables: lessons from Russia-Ukraine crisis», Future Energy, Vol. 1, núm.1, pp. 2-5, doi: https://doi.org/10.55670/fpll/fuen.1.1.8.
- International Energy Agency (IEA) (2021). «European Union 2020. Energy Policy Review», https://iea.blob.core.windows.net/assets/ec7cc7e5-f638-431b-ab6e-86f62aa5752b/European_Union_2020_Energy_Policy_Review.pdf.
- International Energy Agency (IEA) (2022). «Crisis Energética Mundial. Cómo empezó la crisis, cómo los mercados energéticos mundiales impactan en tu día a día y qué están haciendo los gobiernos al respecto», https://www.iea.org/topics/global-energy-crisis?language=es.
- International Renewable Energy Agency (IRENA) (2021). «Fast-track transitions to win the race to zero», Press releases, https://www.irena.org/news/pressreleases/2021/mar/fast-track-energy-transitions--to-win-the-race-to-zero.
- International Renewable Energy Agency (IRENA) (2022). «Renewables take lion’s share of global power additions in 2021», Press Release, 11 April 2022, https://www.irena.org/news/pressreleases/2022/Apr/Renewables-Take-Lions-Share-of-Global-Power-Additions-in-2021.
- JACOBSON, M.Z. y DELUCCHI, M.A. (2011). «Providing all global energy with wind water and solar power, Part. I: Technologies, Energy Resources, Quantities and Areas of Infrastructure, and Materials», Energy Policy, Vol. 33, núm. 3, pp. 1170-1190, doi: https://doi.org/10.1016/j.enpol.2010.11.045.
- JENDROSKA, J. y ANAPYANOVA, A. (2023).»Towards a green energy transition: REPowerEU Directive vs environmental acquis?, Environmental Law Network International Review, Vol. 3, pp.1-5, doi: https://doi.org/10.46850/elni.2023.001.
- KEMFERT, F., PRAGER, I., BRAUNGER, F.M., HOFFART, H. y BAUERS, H. (2022). «The expansion of natural gas infrastructure puts energy transitions at risk», Nature Energy, Vol.7, núm.7, pp. 582-587, doi: https://doi.org/10.1038/s41560-022-01060-3.
- KURMAYER, N. (2022). «Germany’s €177bn climate budget to focus on renovations», Euractiv, 28 July 2022, https://www.euractiv.com/section/energy-environment/news/germanys-e177bn-climate-budget-to-focus-on-renovations/.
- KUZEMKO, C., BLONDEEL, M., DUPONT, Cl. y BRISBOIS, M.Cl. (2022). «Russia’ war on Ukraine, European energy policy responses & implications for sustainable transformations», Energy research & Social Science, núm. 93, pp. 1-8, doi: https://doi.org/10.1016/j.erss.2022.102842.
- LÁZARO TOUZA, L., ESCRIBANO, G. y CRESPI DE VALLDAURA, V. (2020). «Transición energética y gobernanza climática en tiempos de pandemia», ICE Revista de Economía, núm. 916, pp.165-183, doi: https://doi.org/10.32796/ice.2020.916.7101.
- L’HOTELLERIE FALLOIS ARMAS, P., MANRIQUE SIMÓN, M. y MILLARUELO DE LAFUENTE, A. (2021).
- «La Autonomía Estratégica Abierta de la Unión Europea», Boletín Económico, núm. 1, Banco de España, pp.31-32.
- LAUSBERG, Ph. y Croon, T. (2023). «Europe must fight energy poverty more effectively», European Policy Centre Commentary, https://www.epc.eu/en/publications/-Europe-must-fight-energy-poverty-more-effectively~4da8dc.
- LONERGAN, K., GABRIELLI, P. y SANSAVINI, G. (2022). «Energy justice analysis of the European Commission REPowerEU plan», ETH zürich, working paper, https://www.research-collection.ethz.ch/handle/20.500.11850/551952.
- MÁS, P. (2021). «7. The EU Budget: the new MFF and the recovery instrument: Next Generation EU», en Fernández Méndez de Andés, F. (ed.), The Euro in 2021, Fundación de Estudios Financieros y Fundación ICO, https://www.fundacionico.es/documents/137403/183194/ANUARIO-EURO-2021_EN-1.pdf/446d2c25-db1d-485f-2a18-bca1d7fb99af?t=1631189875116.
- MCWILLIAMS, B., SGARAVATTI, G., TAGLIAPIETRA, S. y ZACHMANN, G. (2022). «A grand bargain to steer through the European Union’s energy crisis», Bruegel Policy Contribution, núm. 14/2022, https://www.bruegel.org/policy-brief/grand-bargain-steer-through-european-unions-energy-crisis.
- Parlamento Europeo (2023). «Economía circular: definición, importancia y beneficios», https://www.europarl.europa.eu/pdfs/news/expert/2023/5/story/20151201STO05603/20151201STO05603_es.pdf.
- PIEBALGS, A. y JONES, Chr. (2021). «The Commission’s proposal of a Fit for 55 legislative package-what impact could it have?», Florence School of Regulation Policy Brief, núm. 2021/56, pp.2-14.
- POPKOSTOVA, Y. (2022). «Europe’s energy crisis conundrum. Origins, impacts and way forward», EUISS Brief, núm.2, pp. 1-8.
- PROEDROU, F. (2023). «EU decarbonization under geopolitical pressure: changing paradigms and implications for energy and climate policy», Sustainability, Vol. 15, núm. 3, pp.1-14, doi: https://doi.org/10.3390/su15065083.
- PRZYBOROWICZ, J. St. (2022). «European Climate Law-new legal revolution towards climate neutrality in the EU», Opolskie Estudia Aministracyjno-Prawne, Vol. 19, núm. 4, pp. 39-53, doi: 10.25167/osap.4510.
- RABBI, M.F., POPP, J., Máté, D. y KOVÁCS, S. (2022). «Energy security and energy transitions to achive carbon neutrality», Energies, Vol. 15, núm. 21, pp. 1-18, doi: https://doi.org/10.3390/en15218126.
- RAMÍREZ SÁNCHEZ-MAROTO, C. (2022). «Cambios en el mercado comunitario del sistema eléctrico en el marco de la transición energética y neutralidad climática», Actualidad Jurídica Ambiental, núm. 128, pp.1-19, doi: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00015.
- ROJEY, A. (2009). Climate & energy. How to achieve a successful energy transition, Society of Chemical Industry and John Wiley and Sons, Ltd.
- SATO, M, RAFATY, R., CALEL, R. y GRUBB, M. (2022). «Allocation, allocation, allocation!
- The political economy of the development of the European Emission Trading System», Wires Climate Change, núm. 13, pp.1-19, doi: https://doi.org/10.1002/wcc.796.
- SHULLER, M. y HIEMINGA, G. (2022). «EU controversial labelling of gas and nuclear energy as ‘green’ prompts backlash», ING Think Economic and Financial Analysis, https://think.ing.com/articles/eu-controversial-labelling-of-gas-and-nuclear-energy-as-green-prompts-backlash/.
- SIDDI, M. (2023). «Europe’s energy dilemma. War and green transition», Current History, Vol. 122, núm. 842, pp. 83-88, doi: https://doi.org/10.1525/curh.2023.122.842.83.
- STEINBERG, F., Feás, E. y Lázaro Touza, L. (2023). «El «arancel al carbono (CBAM»: ¿proteccionismo o liderazgo global contra el cambio climático?», ARI, núm. 15, pp. 1-8, https://media.realinstitutoelcano.org/wp-content/uploads/2023/03/el-arancel-al-carbono-cbam-proteccionismo-verde-o-liderazgo-global-contra-el-cambio-climatico.
- URBANO, E.M., KAMPOUROPOULOS, K., ROMERAL, L. (2023). «Energy crisis in Europe: The European Union’s objectives and countries’ policy trends-new transition paths?», Energies, Vol. 16, núm. 16, pp.1-23, doi: https://doi.org/10.3390/en16165957.
- United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). 2023. «Outcome of the first global stocktake», https://unfccc.int/sites/default/files/resource/cma2023_L17_adv.pdf.
- URBASOS, I. (2023). «Una diplomacia europea del Hidrógeno 2.0: alineando la ambición climática y la seguridad energética», ARI, núm. 98, pp.1-15, https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/una-diplomacia-europea-del-hidrogeno-2-0-alineando-la-ambicion-climatica-y-la-seguridad-energetica/.
- VEZZONI, R. (2023). «Green growth for whom, how and why? The REPowerEU Plan and the inconsistencies of European Union Energy policy», Energy Research & Social Science, núm. 101, pp. 1-15, doi: https://doi.org/10.1016/j.erss.2023.103134.
- WITTE DE, B. (2021). «The European Union’s Covid-19 Recovery Plan. The legal engineering of an economic policy shift», Common Market Law Review, Vol. 58, núm.3, pp. 635-682, doi: https://doi.org/10.54648/cola2021046.
- ZAMBRANO GONZÁLEZ, K. (2020). «La Unión Europea ante la emergencia climática», Anuario Español de Derecho Internacional, Vol. 36, pp. 429- 447, doi: 10.15581/010.36.429-447.
- ZAMBRANO GONZÁLEZ, K. y GARCÍA ARANDA, C. (2022). «El camino de la Unión Europea hacia la neutralidad climática: retos de la transición energética y ecológica tras el Pacto Verde Europeo», Quaderns IEE: Revista de l’Institut d’Estudis Europeus, Vol. 1, núm. 2, pp. 199-213.