Relocalización y nuevos barrios: políticas habitacionales y ciudadaníaUn estudio de tres programas implementados en la ciudad de Córdoba, Argentina

Resumen

El interés de esta tesis se centró en analizar el modo a través del cual las políticas públicas de vivienda construyen ciudadanía, estableciendo específicas relaciones entre los sujetos, entre estos y el Estado, condicionando física y simbólicamente a las poblaciones destinatarias. Para poder realizar este objetivo se abordaron tres políticas habitacionales implementadas en la ciudad de Córdoba, Argentina: PMCMV que relocalizó a las poblaciones que residían en villas y asentamientos, PROMEBA, que reurbanizó villas y asentamientos, y HCM que creó nuevos barrios para quienes pudieran afrontar el pago de una cuota subvencionada. Esta indagación se organizó a partir de tres grandes dimensiones: por un lado, se analizó el orden material y normativo que configuran las políticas habitacionales y las categorías de igualación y diferenciación de los beneficiarios; por otro lado, se analizó la distribución territorial resultante de la implementación de las políticas habitacionales y su incidencia en la vida cotidiana de los sujetos; finalmente, se analizaron las formas de ciudadanía que emergen, sostienen y desarrollan las beneficiarias y beneficiarios en la construcción de ciudadanía. Las decisiones, los modos y los campos de intervención que informan las políticas públicas establecen específicas condiciones de vida para los sujetos, cuyas definiciones y concepciones sobre ciudadanía se visibilizan relaciones de inclusión-exclusión, igualdad-desigualdad, que identifican y caracterizan sujetos, relaciones y prácticas. Se utilizó el recurso de software de análisis cualitativo Atlas.ti que permite el tratamiento cualitativo de numerosos datos textuales, para analizar documentos sobre las políticas y entrevistas a beneficiarias y beneficiarias, empleados y funcionarios de los tres programas.