Security of tenure as an element of local integration in protracted urban internal displacementThe case of Acholi IDPs in Kampala

Resumen

ENGLISH The growing number of people affected by protracted internal displacement shows that current strategies adopted to achieve durable solutions are far from being effective. In the long term, IDPs turn to the city in their will to become self-reliant, searching for safety and an opportunity of a new start. Nowadays it is estimated that 50% of IDPs live in urban areas, although their meagre resources often force them to reside in informal settlements where the lack of tenure security exposed them daily to the threat of secondary displacement and hinders their integration process. Consequently, security of tenure emerges here as a central element of integration, allowing urban IDPs to settle and establish a relation with their new urban environment. The present thesis proposes an analysis of the limits of existing frameworks in their understanding of durable solutions in the urban realm, and reflects on the meaning of integration for IDPs beyond its legal dimension, paying particular attention to de facto elements, such as social and power relations, and to IDPs’ perception of their own process. Through a case study carried out with Acholi IDPs in Kampala, Uganda, it reveals how urban IDPs negotiate their housing tenure security and what factors, relations, dynamics, and actors are involved in its sustainability in the long-term as an element of their integration process. In doing so, this dissertation further assesses international frameworks and policies dealing with housing, land and property issues in post-conflict contexts and their capacity to protect urban IDPs’ housing tenure security in context of informality. SPANISH El creciente número de personas desplazadas por el desplazamiento interno prolongado muestra que las actuales estrategias adoptadas para el logro de soluciones sostenibles distan mucho de ser efectivas. Con el paso del tiempo, las personas desplazadas internas (PDI) se dirigen a la ciudad con el ánimo de recobrar la autosuficiencia, buscando seguridad y una oportunidad para un nuevo comienzo. Hoy en día se estima que el 50% de las PDI viven en zonas urbanas, aunque sus escasos recursos a menudo les fuerzan a residir en asentamientos informales donde la falta de seguridad de la tenencia les expone cotidianamente al desplazamiento secundario y dificulta su proceso de integración. De esta manera, la seguridad de la tenencia aparece como un elemento central de la integración, el que permite a las PDI asentarse y establecer una relación con su nuevo escenario urbano. Esta tesis propone una análisis de los límites de los marcos existentes en su comprensión de las soluciones duraderas y de la seguridad de la tenencia en el contexto urbano, y reflexiona sobre el significado de la integración para las PDI más allá de su dimensión legal, prestando especial atención a los elementos de facto, tales como las relaciones sociales y de poder, y a la percepción de las PDI sobre su propio proceso. A través del estudio de los desplazados urbanos Acholi en Kampala, Uganda, la investigación revela como las PDI urbanas negocian la seguridad de la tenencia de sus hogares y qué factores, relaciones, dinámicas y actores están implicados en su sostenibilidad a largo plazo como un elemento de su proceso de integración. De esta manera, esta disertación evalúa los marcos internacionales y las políticas que responden a los problemas de vivienda, tierras y propiedad en contexto post-conflicto y su capacidad para proteger la seguridad de la tenencia de las viviendas de las PDI urbanas en contextos de informalidad.