Sistema de evaluación y mejora de la calidad educativaLa experiencia de la red de la Federación Latinoamericana de colegios jesuitas (FLACSI)

Resumen

La investigación describe el proceso de diseño y validación de un modelos de evaluación y una plataforma de acompañamiento a centros escolares, para orientar los procesos de evaluación institucional y mejora escolar. El trabajo comprende un estudio extensivo en 10 centros escolares de América Latina y tres estudios de casos. La investigación se desarrolló en la red de colegios asociadas a la Compañía de Jesús en América Latina, sin embargo sus conclusiones y proyecciones se plantean como aporte para los colegios o redes escolares que estén impulsando procesos de evaluación y mejora escolar. El marco teórico discute la operacionalización del concepto de calidad educativa, desde una discusión crítica de las teorías de eficacia escolar. Un segundo componente discute las teorías de evaluación aplicadas a la institución escolar, las perspectivas y posicionamientos respecto a ella. Finalmente cuenta con un tercer apartado que discute los aportes y características del movimiento teórico de mejora escolar. La pregunta que motiva y da estructura a la investigación se expresó de la siguiente manera: ¿Qué características debe considerar y qué componentes debe incluir un sistema que permita evaluar y mejorar los resultados de los centros escolares que pertenecen a FLACSI? la investigación asume la evaluación y mejora desde una comprensión sistémica, es decir que ambos conceptos funcionan interrelacionados y responden también a un conjunto amplio de factores que se vinculan entre sí para provocar resultados. No tiene sentido por tanto, separar la evaluación y la mejora, si bien corresponden a fases distintas de un proceso, ambas se requieren mutuamente. Un Sistema de Evaluación y Mejora implica la acción organizada de un conjunto amplio de actores y procesos que se disponen para llevar adelante una estrategia que permita en primer lugar contar con evidencias para el análisis de resultados de esta, formula y por otra parte estrategias para llevar adelante un conjunto de acciones de mejora. De allí que en lo sucesivo cuando se utilice el concepto de Sistema de Evaluación y Mejora, se estará aludiendo, tanto a un modelo de evaluación, como a una estrategia o plataforma de acompañamiento que permita llevar adelante el diseño y la ejecución del proceso de mejora. La metodología de la Investigación se organizó en función de tres etapas claves: la identificación de los atributos o variables de calidad educativa que integran el Modelo de evaluación, el diseño de una versión preliminar del Sistema que contuviera el modelo de evaluación y una plataforma con recursos y estrategias para acompañar a los centros en el diseño e implementación de la mejora y la validación y ajustes de esa versión preliminar para establecer una versión definitiva que se entregó a FLACSI y que se encuentra actualmente en uso en 41 centros educativos de la red, en 13 países de la región. La calidad de una escuela está siendo predominante definida a partir del logro que sus estudiantes en pruebas estandarizadas. Así hablamos de “la mejor” escuela, barrio o país, así definimos a los países top en calidad educativa e intentamos imitar a como dé lugar el milagro de Singapur o de Finlandia, sin cuestionar mayormente la complejidad de esa idea de calidad a la luz de nuestros propios contextos y proyectos. Hemos dejado de cuestionar al menos masivamente, las políticas o modelos evaluativos que omiten la pregunta del sentido y sólo ofrecen mecanismos de presión y control como estrategia para mejorar resultados. Hemos naturalizado modelos que ni siquiera se hacen cargo de comprender la complejidad de factores que debe integrar la escuela para llevar adelante su trabajo diario.