La Ley de Instituciones Locales de Euskadiuna autonomía municipal propia y diferente es posible

Resumen

La tesis doctoral aborda el estudio del contenido de la autonomía local que la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi configura en su triple ámbito: subjetivo, objetivo e institucional. Para ello, la tesis se estructura en dos partes. La primera de ellas, profundiza en el estudio de la configuración normativa de la autonomía local española con carácter general, partiendo del estudio de los preceptos constitucionales y su interpretación doctrinal, así como del análisis de la legislación básica estatal y la jurisprudencia del TC. De este estudio se desprende la tensión que provoca el tránsito de una concepción meramente administrativa de la autonomía local a una noción más política del gobierno local y más propiamente municipal en el Estado autonómico constituido por la Constitución de 1978. Esta tensión tiene especial reflejo en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local que es objeto de específico estudio. La segunda parte de la tesis, se centra en el análisis de la autonomía local en el concreto ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco y para ello se aborda, en primer lugar, el estudio de su configuración normativa previa a la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi dentro del específico marco interinstitucional y político vasco, tanto desde los propios productos normativos vascos, como desde las previsiones otorgadas por la legislación básica estatal. Finalmente, se acomete el estudio sistemático del contenido de la ley vasca; primera ley autonómica aprobada en Euskadi sobre autonomía local y de ello se desprende la potencialidad de la ley para configurar una autonomía local propia y diferente de la conformada por la legislación básica estatal para los municipios de régimen común, tanto en su ámbito subjetivo,