Las competencias de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de seguridad social

Abstract

COMO INDICA EL TITULO, EL TRABAJO PRESENTADO CONSTITUYE UNA REFLEXION SOBRE LOS LIMITES QUE ALCANZAN LAS COMPETENCIAS DEL PAIS VASCO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL. SE COMIENZA POR DESCRIBIR LA EVOLUCION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL, DESDE SU NACIMIENTO HASTA LA ACTUALIDAD. Y SE EXPONEN TAMBIEN, BREVEMENTE, LOS ELEMENTOS QUE CARACTERIZAN NUESTRO SISTEMA AUTONOMICO, INCLUYENDO UNA REFERENCIA ESPECIFICA A LAS SINGULARIDADES DE LA AUTONOMIA EN EL PAIS VASCO, EN LO QUE TOCA A SU ESTRUCTURA INSTITUCIONAL, COMPETENCIAS Y FINANCIACION. A CONTINUACION, SE PROCEDE AL ANALISIS DEL REPARTO COMPETENCIAL EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL. COMO PRIMERA CUESTION, SE ANALIZAN LOS LIMITES DE LA MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL. SEGUIDAMENTE SE PROCEDE AL ESTUDIO DEL REPARTO DE COMPETENCIAS, EN DOS GRANDES APARTADOS: EL PRIMERO SE REFIERE A LAS COMPETENCIAS EN LA MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL EXCLUYENDO EL REGIMEN ECONOMICO, Y EL SEGUNDO SE DEDICA A LAS QUE SE REFIEREN A ESTE. EN CUANTO A LAS PRIMERAS SE ANALIZAN LAS COMPETENCIAS NORMATIVAS, MEDIANTE UNA REFLEXION EN TORNO AL SIGNIFICADO DE "LO BASICO" COMO CRITERIO DE DEFINICION DE LA COMPETENCIA NORMATIVA ESTATAL. EN CUANTO A LAS COMPETENCIAS DE EJECUCION, SE IDENTIFICAN LOS SERVICIOS QUE RESULTARIAN TRANSFERIBLES AL PAIS VASCO. EL ESTUDIO FINALIZA CON EL ANALISIS DE LAS COMPETENCIAS DEL PAIS VASCO SOBRE EL REGIMEN ECONOMICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL, ENUNCIANDO EL CONTENIDO QUE PUEDE TENER LA COMPETENCIA DE "GESTION" DE DICHO REGIMEN ECONOMICO QUE SE ATRIBUYE EN EL ESTATUTO.