Régimen jurídico de la inmigración y el asilo en la Unión Europea, especial referencia a la entrada, salida y medidas de control

Abstract

La presente Tesis Doctoral analiza el régimen jurídico de la inmigración y el asilo en la Unión Europea. Con tal fin, se realiza primero un análisis del derecho originario que parte desde los tratados constitutivos con anterioridad a la reforma del Acta Unica Europea, hasta el régimen actual, centrado fundamentalmente en el Tratado de Amsterdam, ya que el Tratado de Niza realiza únicamente algunas modificaciones de carácter formal. No se pierde sin embargo de vista el proyecto de Constitución Europea que puede tener gran relevancia en la materia. En segundo lugar, se realiza un estudio de derecho material y se dirige la atención a la entrada, salida y medidas de control de la inmigración y el asilo, aspectos que hemos considerado son los más significativos a la hora de abordar la política de inmigración y asilo en la Unión Europea. Ello nos ha obligado a realizar un estudio de normas que poseen naturaleza y eficacia jurídica diferente, cuyo contenido hemos querido ordenar y sistematizar. Así, es preciso señalar que muchas de estas normas no poseen carácter vinculante, mientras que otras, que si tienen carácter obligatorio, poseen un contenido mínimo dirigido a armonizar las legislaciones nacionales en la materia desde el punto de vista represivo. Con todo, cabe afirmar que, a pesar de los importantes pasos que se han dado con el Tratado de Amsterdam, la política de inmigración y asilo en la Unión Europea es todavía incipiente.