¿Responsabilidad del profesional e irresponsabilidad de la organización sanitaria? La necesaria revisión de la política criminal por defectuosa asistencia sanitaria en el marco de la nueva organización sanitaria autorregulada

Resumen

En primer lugar se ha analizado el derecho a la protección de la salud como derecho de prestación a la luz de los nuevos retos a los que se enfrenta la asistencia sanitaria. Con ello se ha descrito la estructura y organización del sistema sanitario con especial énfasis en las nuevas formas de gestión como estrategia para prestar una asistencia sanitaria eficaz, eficiente y efectiva. Igualmente hemos descrito los sistemas de gestión de la calidad y de riesgos como elementos de autorregulación que tienen lugar en la organización sanitaria y valorada el fenómeno de la autorregulación regulada en la asistencia sanitaria a través de las Guías de Práctica Clínica, los protocolos de actuación y los sistemas de registro y notificación de eventos adversos. Asimismo, examinar los caracteres, los elementos y las circunstancias que son tenidos en cuenta por los diferentes órganos jurisdiccionales en la declaración de responsabilidad del profesional sanitario y de la organización sanitaria por una defectuosa asistencia sanitaria que cristaliza en el paciente o usuario en forma de daño o lesión no deseada. Para ello hemos desarrollado una nueva perspectiva en el enjuiciamiento de la responsabilidad del profesional sanitario y de la organización sanitaria por una asistencia sanitaria inadecuada, con fundamento en la autorregulación regulada y la consecuente revisión de los elementos de responsabilidad: lex artis, lex artis codificada, trabajo en equipo y la figura de la delegación. Hemos propuesto de lege ferenda, la inclusión de un nuevo tipo delictivo que disponga la responsabilidad penal de la organización sanitaria.