Nuevos retos de la instrucción penalla dimensión europea de la tutela de los Derechos fundamentales procesales

Resumen

La creciente internacionalización de los procedimientos penales exige una dinamización eficaz de la cooperación judicial penal que a su vez, garantice la salvaguarda de los derechos fundamentales procesales de “sospechosos y acusados” en todo el Espacio Judicial Europeo. Afronta esta tesis el análisis crítico del tratamiento legislativo y jurisprudencial de esas garantías procesales penales en el seno de la UE a los efectos de dilucidar si existe una dimensión propiamente europea de su tutela, así como para valorar su impacto en el seno de la instrucción penal nacional y su eventual efecto profundizador de la labor tuitiva de garantías procesales encomendada al Juez de Instrucción. A tal efecto, se examina la evolución de la UE desde esa perspectiva de salvaguarda de los derechos fundamentales procesales en el ámbito penal, antes y después de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, destacando las novedades del diseño jurídico institucional resultante de la reforma operada por el mismo y las renovadas y complejas posibilidades de tutela judicial de derechos fundamentales derivadas de aquel. Notoriamente: la eficacia jurídica conferida a la Carta de Derechos Fundamentales de la UE con valor de derecho originario; su proyectada adhesión al CEDH (e inherente sumisión a la jurisdicción del TEDH); la novedosa creación de una Fiscalía Europea y las nuevas competencias de armonización legislativa desarrolladas por el Programa de Estocolmo. Todo ello, en un cada vez más complejo escenario de interacción entre el TJ, el TEDH y los Tribunales nacionales (constitucionales y ordinarios). Y precisamente, con ocasión del examen de las Directivas recientemente aprobadas en materia de derechos fundamentales de sospechosos y acusados (acometiendo la aproximación legislativa de los derechos de traducción e interpretación, derechos de información, asistencia letrada y comunicación), así como la relativa a una orden de investigación europea (relacionada con el tema de las garantías probatorias), se acomete un análisis individualizado y pormenorizado de cada uno de aquellos derechos desde la perspectiva de su relevancia en el seno de la instrucción penal nacional. Y ello, al efecto de dar respuesta a la cuestión clave suscitada en este escenario de cambio: si efectivamente se está configurando en el momento actual un perfil específicamente europeo de garantías penales (en cuanto a su sentido y alcance), precisando en tal caso, las implicaciones prácticas del mismo, sobre todo desde la óptica del fortalecimiento de su tutela judicial durante la instrucción penal.