La reagrupación familiar como vía de integración de los inmigrantes en España, Italia y Portugalun análisis comparado

Resumen

Dentro del desarrollo del fenómeno migratorio y de las actuales políticas migratorias, en especial, el estudio de la movilidad familiar o reagrupación familiar ha adquirido recientemente una extraordinaria importancia. La investigación llevada a cabo aborda el análisis de las implicaciones jurídicas de la reagrupación familiar de los inmigrantes entre tres países de la llamada frontera sur de la Unión Europea: España, Italia y Portugal. Desde una vertiente pluridisciplinar y de comparación jurídica, dos son las dimensiones implicadas, el tratamiento jurídico de la reagrupación familiar como derecho desde una perspectiva nacional y supraestatal y por derivación, su proyección como auténtica vía de integración de los inmigrantes en dichos países. Considerando posibles puntos de encuentro entre los modelos comparados de extranjería propuestos, en la primera parte, se han evaluado las aportaciones del ámbito internacional y regional europeo como factores determinantes para la correcta dirección en el reconocimiento y garantía de los derechos fundamentales de los inmigrantes. Un marco convencional comprometido que promueve principios generales cuya observancia se subordina al interés estatal de ratificación de los principales instrumentos internacionales en la materia. Un alcance universal que en el contexto migratorio adquiere modulaciones o restricciones importantes en la labor de fiscalización del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea en aras del reconocimiento y determinación del derecho a la reagrupación familiar. Desde otra vertiente de análisis interesada por resaltar las diferencias, la segunda parte de la investigación ha seguido los postulados de la comparación jurídica para analizar y hacer seguimiento de la construcción del normative ideal de familia en las legislaciones de extranjería. Esto es, valorar, más allá del nexo comunitario, la existencia y la persistencia de diferencias sustanciales pese a la armonización legislativa en el tratamiento jurídico de la reagrupación familiar de los extranjeros residentes en terceros países en los modelos de extranjería objeto de examen respecto a la titularidad, la calificación jurídica, la familia reagrupable, los requisitos solicitados, el procedimiento, etc . Una vez analizado el tertium comparationis propuesto desde una perspectiva crítica-propositiva, se ha pasado a valorar las soluciones adoptadas de las dos dimensiones del análisis desde un enfoque filosófico-valorativo. Básicamente, para plantear la conveniencia de reconstruir la reagrupación familiar como un normative real para las familias en sociedades multiculturales que gestionan los afectos en un espacio transnacional. Y, para valorar de forma crítica la interacción entre los aspectos de revisión normativa de la reagrupación familiar y su proyección como auténtica vía de integración efectiva de los inmigrantes.