La garantía del contenido esencial de los derechos y libertades en el ordenamiento jurídico español

Résumé

La presente investigación tiene como objeto la garantía del contenido esencial de los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo segundo del Título I de la Constitución Española. La cláusula de que aquí se trata se encuadra en un artículo técnicamente complejo dentro del cual pueden ser identificadas diferentes garantías jurídicas estrechamente vinculadas entre sí. Sea como fuere, ello no debe ocultar que cualquier interpretación atendible de la garantía del contenido esencial parece presuponer un derecho o libertad normativamente preconstituidos. Esta tesis doctoral arranca de la necesidad de determinar si la garantía en cuestión se aplica de modo indiferenciado dentro del Capítulo segundo del Título I o sólo de manera selectiva a determinadas situaciones jurídicas contempladas en aquél. Para ello se efectúa, en el primer capítulo de la obra, un examen de la categoría dogmática «garantía institucional». En el segundo capítulo de este trabajo se aborda el análisis del origen y el desarrollo de la doble dimensión de los derechos fundamentales. El modo en que tanto el Tribunal Constitucional como los especialistas nacionales se han aproximado a la garantía del «contenido esencial» de los derechos y libertades ocupa el tercer capítulo de esta tesis doctoral. A tal fin se efectúa una aclaración preliminar de los cinco «contenidos» diferentes de los derechos manejados por el supremo intérprete de nuestra Carta Magna. Ya en lo que específicamente concierne al tratamiento de la categoría «contenido esencial» de un derecho, tanto la jurisprudencia constitucional como las principales posiciones adoptadas por los diferentes autores se examinan con el objetivo de identificar el destinatario, la orientación y la densidad de la protección ofrecida por la garantía en cuestión. A modo de complemento de los análisis precedentes, en el cuarto capítulo de esta investigación se aborda sucintamente el debate doctrinal en relación con la «Constitución social española». Esta problemática no será atendida más que en la medida resultante de la repercusión de la garantía del contenido esencial sobre el valor jurídico de las normas incluidas en el Capítulo tercero del Título I de la Constitución.