La integración de la gestión de prevención de riesgos laborales en la gestión de la empresa

Résumé

La obligación general de garantizar la Seguridad y Salud de los trabajadores se estructura, hoy día en España, en torno a la figura de los denominados Servicios de prevención. La cuestión en torno a la que gira el debate es la determinación de los criterios que deben ordenar las modalidades de organización de la prevención contempladas en la normativa comunitaria. Es decir, si el conocido artículo 7 de la Directiva Marco sobre prevención de riesgos impone una ordenación jerárquica de las modalidades de organización preventiva en favor de la designación de trabajadores de la empresa. De esta forma se materializan dos posturas: 1. Por un lado varios estados europeos defienden que la Gestión de la Prevención se "subcontrate" a entidades especializadas externas. 2. Por otro, la Comisión Europea, mantiene la postura de que lo fundamental es integrar la gestión de la prevención en la propia actividad de la empresa, lo que implica asumir la prevención internamente y no "subcontratarla". En la presente tesis nos posicionamos con la segunda postura. Más allá de las consideraciones legales en que se sustenta dicha posición, entendemos que es la que conlleva un mayor nivel de implantación de las prácticas de Gestión de la Prevención (GP), y por lo tanto unos mejores resultados para las empresas. A partir de la creación de un instrumento de medida del grado de implantación de las prácticas de GP, y su aplicación a una muestra de centros de trabajo del sector del metal de la industria guipuzcoana, se realiza un análisis estadístico que permite demostrar nuestras tesis. Posteriormente se acomete una validación de los resultados aplicando el constructo a una muestra más amplia. De esta forma esta investigación constituye una aportación al conocimiento de la implantación de las prácticas de GP y su relación con la integración de la Prevención en la propia actividad de la empresa. En todo caso hay que destacar como elemento novedoso el